【摘 要】
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自十一届三中全会指出要发展多种所有制经济以来,国企混合所有制改革一直是我国经济体制改革的重点,伴随着改革开放也已进行了四十几个年头。面对国企混改的不断深入和我国面临经济转型的复杂形势,习近平总书记在国企改革座谈会上强调我们要从战略高度认识新时代深化国有企业改革的中心地位,充分发挥国有企业在供给侧结构性改革中的带头作用。由此可见国有企业混合所有制改革是实现经济社会又好又快发展的必要途径,那么探究混合
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自十一届三中全会指出要发展多种所有制经济以来,国企混合所有制改革一直是我国经济体制改革的重点,伴随着改革开放也已进行了四十几个年头。面对国企混改的不断深入和我国面临经济转型的复杂形势,习近平总书记在国企改革座谈会上强调我们要从战略高度认识新时代深化国有企业改革的中心地位,充分发挥国有企业在供给侧结构性改革中的带头作用。由此可见国有企业混合所有制改革是实现经济社会又好又快发展的必要途径,那么探究混合所有制改革对这些改制企业效率的影响究竟如何,是否对转变经济发展模式发挥了预期的正向作用就具有重要理论和现实意义。本文以国有企业混合所有制改革为研究起点,分析这一政策对于企业效率的影响如何,具体把企业效率分为技术效率和规模效率这两方面。基于国有企业政治观理论、委托代理问题理论、规模经济理论等相关理论,旨在厘清国企混合所有制改革对企业技术效率和规模效率的影响方向和作用机理,丰富关于国企混合所有制改革影响效应的研究框架。首先,本文通过列举我国目前混合所有制改革进程,并对混合所有制改革、企业技术效率、规模效率三者的相关文献进行梳理研究,进一步提出相关作用机制的理论分析和研究假设,形成—个总体分析框架。然后基于以上考虑,本文选取中国工业企业库中2005-2010年的数据作为研究对象,本文的被解释变量企业的技术效率和规模效率,则利用数据包络分析法(DEA)来进行测算,利用多期的双重差分方法(Time-varing DID),建立多元回归模型来分析混合所有制改革对企业技术效率和规模效率的影响。为了进一步验证结果的准确性,本文再利用基于倾向得分匹配方法的双重差分模型(PSM-DID)对前面结论的稳健性进行检验。此外,鉴于我国国有企业规模差异巨大且不同规模企业之间具有不同的经营特点,为了使得结论更具针对性和指导意义,本文根据中国工业企业数据库对企业规模的分类标准,也将样本企业分类,进一步探究国企混合所有制改革对不同规模的国有企业技术效率和规模效率影响的异质性。本文的研究发现:总体上来看,国企混合所有制改革对企业的效率确实具有显著的影响:混合所有制改革会显著抑制企业的技术效率;但是对企业的规模效率具有正向的促进作用。在利用倾向得分匹配法消除可能存在的不可观测的影响因素后,这一结论依旧成立。(2)针对不同规模的企业来说,混合所有制改革对小型企业的影响最为显著,可以促进企业规模效率的提高,但是会抑制技术效率的增加。混合所有制改革对于大型企业的规模效率影响并不显著,但是对于技术效率同样存在抑制效应。最后基于本文的研究结论,给出如下政策建议:首先,政府在坚定不移的深化国有企业所有制改革的同时,可以制定针对不同规模企业的具体措施,不要一刀切。其次,推进国企混合所有制改革过程中,不可一味的只追求企业所有权性质的改变,还要出台相关政策解决改革给企业带来的消极影响,按照市场需求公平对待所有企业。最后,政府要为各种所有制企业创造良好的外部市场环境,确保市场竞争机制的有序运行。本文的拓展工作在于:第一,从企业的技术效率和规模效率入手,研究混合所有制改革对这二者的影响,拓宽了关于国企混合所有制改革相关领域的研究,也有利于进一步完善国企改革政策理论研究框架;第二,本文对不同规模的国企进行分类,进一步细化了国企所有制改革对企业效率影响的研究;第三,丰富了企业运行效率问题领域的研究,拓展了相关理论框架。
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