上世纪九十年代末,林区渐渐出现“两危”的情形,经济增速减缓、资源迅速萎缩、经济结构失去平衡、人民物质生活水平落后,面临着资源与经济发展双双受困的情况。在这样的背景下,国家根据社会主义新林区的发展理念,进行天然林的保护,一方面对林区资源进行保护,另一方面对经济结构进行科学合理的调整,改变以往仅仅依靠林木资源的巨变,发展与林业相关的其他一些产业。畜牧业是整个农业和农村经济中的一个重要组成部分,是与种植业和林业相互依存、相互促进的产业。我国畜牧业已经发展成为农业和农村经济的支柱产业,在增加农民收入、带动相关产业发展、吸纳农村剩余劳动力等方面作出了巨大的贡献。在此背景下,位于黑龙江省伊春市东北部小兴安岭腹地的上甘岭林业局结合自身具体情况提出：充分借助当地的有利条件,重点发展畜牧业等林业替代产业,促使其支撑起整个林区经济,最终实现整个林区经济的繁荣发展与人民生活水平的提高。因此,本文开展了对上甘岭林业局畜牧业发展问题的研究。本文主要采用实证分析与规范分析相结合、系统分析、文献检索等方法对上甘岭林业局畜牧业发展问题进行了研究,主要研究工作可以概括为：在参考大量国内外有关畜牧业发展问题研究文献的基础上,以可持续发展、循环经济、生态农业、农业产业化经营等理论为指导,首先,介绍了上甘岭林业局的自然及经济状况,了解到畜产品产量呈全面增长态势,畜牧业蓬勃发展：规模化水平逐步提高、畜牧标准化进程不断加快、良种发育体系日趋健全、疫病防控能力进一步提升；在产品选择上,重点突出猪、鸡、蜂；研究了上甘岭林业局畜牧业发展的主要模式：以格润生态养殖有限公司为代表的循环经济模式,以龙兴牧业为代表的养供销技术服务一体化模式,以玉春养蜂专业合作社为代表的大户带动林下养殖模式。然后,分析了上甘岭林业局在发展畜牧业过程中遇到的儿个问题,主要表现在下面几个方面：发展畜牧业的同时,林区资源利用率较低、产业化经营程度低、从业人员科学文化素质低、政府宏观管理体系不健全、环境保护措施不到位等。最后,针对存在问题,在借鉴国内林区畜牧业发展经验的基础上,将理论与实践结合起来,提出了解决问题的对策建议,以实现环境效益、经济效益、社会效益、生态效益的统一,使上甘岭林业局畜牧业全面协调发展,并能为国内其他林区发展畜牧业起到一些借鉴作用。