文成县加强巡察工作管理的研究

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为完善监督体系,党中央对巡视和巡察工作非常重视,多次对巡视和巡察工作进行部署。巡视组也不负中央和人民的重托,取得较好成绩,为贯彻全面从严治党要求奠定了基础,广受各级党委、各级政府和群众的好评。通过观看记录片《巡视利剑》,群众感受到巡视所能起的巨大作用和影响。虽然巡视与巡察通常同时被提及,但巡视和巡察仍有较大不同,中央以及省级开展的叫巡视,县级开展的叫巡察。开展巡察工作有助于织密基层监督网,有助于健全基层监督体系,有助于深入解决群众身边的微腐败问题及“四风”等问题。党中央和群众对巡察工作寄予厚望。但对比巡视,巡察工作仍然属于“新兴事物”,县级巡察工作起步较晚,制度建设和运行机制还不是十分完善。文成县的巡察工作取得了一定的成绩,但跟党委和政府的要求以及群众的期盼还有差距。要更大程度发挥巡察的作用,必须自查问题,分析问题原因,从根本上解决问题,才能不负党委和政府以及群众的重托。本文首先介绍了课题研究的背景、意义以及国内外研究综述;其次以权力监督的视角阐述相关概念、理论以及必要性;然后通过翻阅县内有关巡察的文件资料、参加巡察实践等了解文成县巡察工作开展的现状;之后通过问卷调查、走访调查等方式了解目前文成县巡察还存在运行机制还不够完善、巡察队伍建设有待加强、巡察宣传力度不够、巡察方式比较单一、发现问题的数量和质量有待提高、巡察整改力度不大的问题,分析发现主要原因是对巡察干部重视程度不足,抽调时间过短,目前的巡察机构只注重人才使用,不注重人才培养,对巡察考核的标准研究不足等等,最后根据问题以及问题的主要原因提出了要健全巡察工作顶层设计、强化基层巡察队伍建设、发挥舆论媒体宣传作用、注重巡察方法探索创新、着眼巡察发现能力优化、巩固巡察整改成效提升、注重巡察方法探索创新、深化巡察成果综合运用等对策。
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