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政府免费提供的存款保险使得东南亚国家的银行存在严重的道德风险,银行倾向于发放过多的高风险贷款,造成东南亚国家的高风险投资过度,从而形成资产价格泡沫,最终导致金融危机的爆发。
我国也存在隐含的政府担保,这种国家信用在1997年亚洲金融危机时虽然保障了国内银行体系的稳定性,但是它同样产生了严重的道德风险问题。我国的国有银行的不良贷款居高不下,恰恰说明了这一问题的严重性。严重的道德风险问题一方面可能诱发银行危机,另一方面还意味着资源分配的低效率,把宝贵的国民储蓄拿来滥用,借贷给高风险低收入的项目。
声誉是一种治理不确定环境中道德风险的一种方法,但是该机制的发挥需要一定的制度安排来支持。目前我国的银行体系中的上述制度安排都不尽人意,所以要使声誉机制在我国的银行体系中发挥作用,首先要改善这些制度安排,这样才能充分发挥声誉有效传递信号、促进银行自我监督的作用,从而最终控制银行的道德风险问题。
该文分为三部分。
第一部分为理论回顾(导论、第一章和第二章),对道德风险、声誉、和银行道德风险的有关理论,进行了梳理。
第二部分为治理银行道德风险的理论框架,从银行声誉的约束机制、管理机制和评价体系三个纬度来研究了银行的声誉问题。
第三部分为治理我国国有银行道德风险的对策,研究了我国银行的道德风险问题,并提出了治理我国国有银行道德风险的政策建议。