农村社区自组织地震灾害应急准备能力建设研究

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21世纪以来,我国进入相对地震活跃期,地震数量明显增多,分布范围明显扩大,我国防震减灾形势严峻。据统计,我国地震死亡人数为众灾之首,占全部自然灾害的52%。此外,我国大陆国土面积58%以上、近55%的人口处于地震高风险区,政府高度重视全社会防震减灾能力建设。反思汶川、玉树、鲁甸等重特大地震造成的巨大破坏,农村作为灾害发生的第一现场,无一例外成为受灾最直接、最严重的区域。这主要是由于受传统观念的影响和基础条件的限制,农村社区习惯甚至过于依赖政府应急管理,忽视自身防震减灾能力建设。此外,农村社区对地震灾害的承受能力脆弱,自我组织抗震救灾能力低下。因此,我们必须重视农村防震减灾工作,加强对农村社区地震灾害应急准备能力建设的研究。论文从自组织理论视角出发,选取岷县梅川镇所辖社区为研究对象,通过定量分析得出影响农村社区自组织地震灾害应急准备能力建设的关键变量,并结合访谈资料分析各关键变量面临的现实挑战,最后提出相应的改善建议。文章总共包括六部分。导论部分通过梳理研究背景、意义及国内外研究现状,阐明自组织引入农村社区地震灾害应急准备能力建设的必要性。第一章介绍了相关核心概念和理论基础。第二章对研究框架进行整体设计。阐述引入社区自组织的作用,介绍农村社区自组织地震灾害应急准备能力建设的主要内容,并提出相关研究假设。第三章检验研究假设。通过分析收集到的有效数据,得出以下结论:第一,通过单因素方差分析得出,社区身份、年龄和受教育程度对农村社区自组织地震灾害应急准备能力建设有显著影响;第二,通过相关分析发现,四个解释变量与被解释变量有不同程度的相关性;第三,通过线性回归分析得到,应急资源保障能力、居民应急参与能力和自组织结构应急能力是影响农村社区自组织地震灾害应急准备能力建设的关键变量;以上分析结果表明:前文提出的研究假设基本成立,农村社区自组织地震灾害应急准备能力建设研究具有很强的可行性。第四章通过对访谈资料的整理分析得出,农村社区自组织地震灾害应急准备能力建设面临居民应急参与意识低、社区自组织结构职责不明和外部资源保障力度不够的现实挑战。第五章从增强居民应急参与意识、强化社区自组织结构职能和加大基层政府资源保障力度三方面提出改善农村社区自组织地震灾害应急准备能力建设的相关建议。
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