新时期密切农村基层党群关系研究

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基层党群关系是国家政党与社会关系的一个缩影,它集中体现了农村基层党员干部的思想、作风和工作情况。土地革命时期,党群关系一直围绕着土地问题,共产党为夺取国家政权同广大人民群众密切联系在一起。这一时期党群关系的和谐程度达到了一个高潮,直到新中国成立。人民公社时期,党为了解决小农经济分散、落后、生产效率低下的问题,国家控制了所有资源形成高压体制,党的指示无比权威,农民即使对公社干部有意见也不发言。党群之间变得十分单调,这种状态一直持续到改革开放前夕。改革开放后,家庭联产承包责任制的实施促进了农村生产力的发展,农民获得了更多的自由,党群关系逐渐缓和。再加上1988年我国开始实行村民自治,改变了过去乡镇政府与村委会的领导与被领导关系,从法律上确定了二者之间的指导与被指导的关系。这几项改革彻底打破了农村基层党员干部和群众之间的刚性结构关系,特别是在2006年在取消农业税以后,更大程度上拉近了农村党员干部和群众之间的距离。与此同时,由于基层农民群众在更大程度上获得了自主性和主动性,农民变得“敢怒敢言”;再加上有些党员干部思想放松,在“糖衣炮弹”中不攻自破,这又使得基层党群关系受到一定影响。基层不牢,地动山摇。新时期如何密切农村基层党群关系显得尤为重要。本文共分三个大部分对如何促进农村基层党群关系和谐进行了论述。首先引述和总结了伟大的马克思主义者们在各个时期对马克思主义党群观在理论和实践上的创新。接着回顾了我国基层党群关系发展的历史,并对新时期我国农村基层党群关系的特点和现状进行了调查和分析。最后根据新时期农村基层党群关系出现的新特点和新问题,从理论和实践上努力找出解决问题有效途径。本文试图从农村的经济发展、党组织建设和农村党员干部的作风建设的角度全面剖析当前影响农村基层党群关系的主要因素,从而得出解决这一问题的方法和建议。
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