农业的发展受自然环境和经济环境的双重影响,需要一定的风险保障,使它能够在相对稳定的环境下健康发展。农业保险通过保险的手段管理农业生产中面临的风险。农业保险的开办,对于管理农业风险、保障农民收入和促进农村经济发展都起到积极的作用。农业保险不仅是政府支农惠农的有效工具,也代表着世界农业政策的指向标,如何运用农业保险对农业进行支持和保护,是各国关注的重点。本文以政策性农业保险为主线,运用实证与规范,定性与定量,静态与动态分析相结合的方法,在探讨内蒙古自治区发展政策性农业保险的可行性与必要性、总结我区政策性农业保险开展两年来的成果、肯定我区政策性农业保险实施效果的基础上,深入分析各参与主体在开办政策性农业保险过程中出现的问题,最后借鉴国外农业保险发展成功经验,提出针对政策性保险参与主体——政府、农业保险经营公司的对策和建议。