随着城市化进程的不断加快,机动车数量剧增,交通拥堵问题成为世界各大城市的“城市通病”。在诸多的交通管理措施当中,交通拥堵收费被认为是一种有效的缓解城市交通拥堵问题的交通需求管理方法,它从经济学的角度,将交通拥堵的外部不经济性内部化,使城市交通空间和时间的结构合理化,同时能够促进城市公共交通的发展。新加坡、伦敦、斯德哥尔摩、纽约、多伦多等城市已经成功地实施了城市交通拥堵收费策略。我国的北京、上海、广州、成都等大城市也已经开始着手于交通拥堵收费实施的前期准备,并将在条件成熟的情况下开始实施。然而,城市中心区交通拥堵收费是一个十分复杂的系统,它包含诸多影响因素,它的实施应该是一个动态的过程,在实施各个阶段应及时地对其有效性进行评估,并根据评估结果及时采取改进和调整措施。如何科学、合理地对城市中心区交通拥堵收费策略的有效性进行评价对它能够成功地长期实施具有非常重要的意义。本文对国内外关于城市中心区交通拥堵收费策略有效性评价的研究现状进行了分析和总结,发现目前国内外的大部分学者只是从单一的角度对其有效性进行评价,或者只是通过一个相关的数据变化来给予说明,这样的有效性评价存在片面化、不系统等方面的不足,从而评价结果不尽合理,缺乏说服力。鉴于此,本文总结了伦敦、斯德哥尔摩、新加坡三大城市的交通拥堵收费实践经验,通过对三个城市关于拥堵收费方案的效果总结,构建了城市中心区交通拥堵收费策略实施有效性评价指标体系,该指标体系一共分为3个目标层,3个指标类别(公众参与、交通影响、社会性效益),16项评价指标。采用主客观相结合的方法确定各项指标的权重系数,运用可拓学中的优度评价理论,提出了基于可拓学的城市中心区交通拥堵收费策略有效性评价方法以及有效性等级判定标准,建立可拓物元模型。在实例分析中,分析斯德哥尔摩市交通拥堵收费实施前后的相关状况,判定其实施有效性,并对有效性评价结果做了简要分析,从而证明本文提出的城市中心区交通拥堵收费策略实施有效性评价方法的有效性、合理性、实用性。