当今各国都在寻求更好的途径来保持经济发展和环境保护两者之间的平衡,传统狭隘的救济方式已经满足不了日益复杂的生态损害现状,要求发展新型的救济方式的需求越来越强烈。基金作为金融工具的一种,能够起到良好的金融杠杆作用,集合分散的资金来填补需要巨大资金的损害,这是一种新的理念构思和制度构想,将其运用在生态损害侵权救济上,将金融手段与法律手段进行结合,这样不仅能够突破传统侵权损失由当事人双方承担的狭窄框架,实现生态损害填补的社会化,而且能兼顾到环境效益与生态效益的统一弥补现有民事救济制度的不足。而现行的生态损害填补救济效率低下,实现基金的有效运行以及有实际的法律法规进行规制成为当前迫切需求。对生态损害填补社会化的基本理论和法律性质进行探讨,并且能够确定我国生态损害填补基金的资金来源,明确责任构成和填补标准,设立监督机构,形成内外结合的监督模式,构建出完整的生态基金法律制度,以达到增加生态污染损害的法律填补途径,健全我国的生态侵权救济法律制度。