诚信,是社会发展的基石。政府诚信,是社会信用体系建设的关键和核心,对其他社会主体的诚信起着示范和引领作用。当前,我国处于社会转型时期,各种社会矛盾和问题频出,政府诚信日益被拷问,地方政府诚信问题尤为突出。本文在学习和借鉴国内外有关地方政府诚信研究成果的基础上,采取文献研究、比较研究和案例分析等研究方法,对地方政府诚信的基础理论进行了论述,根据社会契约理论,研究了政府诚信契约关系中主体的特点,指出政府诚信中契约主体的不对称性导致政府在契约中的软约束,产生诚信问题,进而探讨诚信的政府应当是有限的、透明的、责任的等,需要通过制度设计增强约束。随后本文以Y市政府——具有代表性的地方政府为研究对象,总结其在诚信建设方面取得的成绩,并就其与其他地方政府共同存在的谋取私利、信息不公开、权力缺乏约束等问题的根源进行探讨。笔者从影响地方政府诚信建设的政府自身、社会公众和社会环境等因素出发,分析地方政府诚信缺失的原因是：政府自我约束不力,社会公众约束无力,社会环境约束乏力,导致了权力制约的失衡。据此提出我国地方政府诚信建设的途径：从意识、效能、制度和监督等方面完善政府内部约束机制；从能力和制度方面保障社会公众依法对政府监督；从伦理、价值观、法制和媒体监督等方面强化道德约束；建立失信惩戒机制,发挥信用威慑力,保障政府诚信建设。