随着市场化的经济体制改革与社会发展的不断深化，传统的经济发展模式所带来的环境污染日益严重，极大地制约了经济的可持续发展，中国需要由粗放型的线性经济发展模式向闭合型的循环经济发展模式转变。 循环经济作为一种新型的经济发展模式，它遵循“3R”原则，倡导经济发展中资源、能量等的循环利用，提高资源的利用效率，有效地减少对环境污染排放。但由于体制等原因，在循环经济的实践过程中却也出现了一些严重的环境污染问题。 本文从环境保护的角度分析循环经济的发展，以环境保护与循环经济关系的分析入手，通过对一个县级地区循环经济发展历程中环境污染与保护的演进过程的梳理，并对其中一次针对循环产业的环保整治活动的微观调查分析，探究循环经济发展与环境保护现实困境之间的内在逻辑与必然性，归纳出问题根源的制度缺陷与体制不足，并在此基础上提炼出构建循环经济及其产业发展与环境保护和谐同步的几点对策。