【摘 要】
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民族地区作为我国精准扶贫的重难点区域,相较于其他地区,呈现了贫困程度深、致贫原因复杂的特点。自脱贫攻坚战打响以来,党和政府先后制定了各项方针政策,并要求扶贫干部全力做好脱贫工作,表明了打赢脱贫攻坚战对我国的未来发展意义重大。随着脱贫攻坚工作的深入推进,包括民族地区在内的很多贫困地区已经如期打赢脱贫攻坚战,但要在乡村振兴的背景下巩固脱贫取得的成果是摆在政府和人民面前的巨大难题,尤其对于致贫原因复杂的
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民族地区作为我国精准扶贫的重难点区域,相较于其他地区,呈现了贫困程度深、致贫原因复杂的特点。自脱贫攻坚战打响以来,党和政府先后制定了各项方针政策,并要求扶贫干部全力做好脱贫工作,表明了打赢脱贫攻坚战对我国的未来发展意义重大。随着脱贫攻坚工作的深入推进,包括民族地区在内的很多贫困地区已经如期打赢脱贫攻坚战,但要在乡村振兴的背景下巩固脱贫取得的成果是摆在政府和人民面前的巨大难题,尤其对于致贫原因复杂的民族地区而言难度会更大。本文是在民族地区如何巩固脱贫成果的基础上,运用习近平关于精准扶贫的论述、反贫困理论、可持续发展理论以及采用文献研究、实地调研等研究方法,选取恩施土家族苗族自治州的县级市L市为研究对象,并根据L市近几年脱贫攻坚工作的各项数据和资料,从巩固脱贫成果存在的问题入手,研究得出L市巩固脱贫成果困难的原因,再根据问题和原因提出相应的解决措施,确保L市的脱贫成果得以稳定。通过研究发现,L市巩固脱贫成果存在困难,具体包括,第一,政府建设面临困难,体现在政策缺乏可持续性以及扶贫队伍组成不优两个方面。第二,经济发展存在难度,表现在农村产业发展的难度较大和资金供给不足,在如期打赢脱贫攻坚战之后,可能因为资金的缺乏而阻碍农村的后续发展。第三,社会资源流通不畅,表现在农村引进先进技术和培养人才的渠道不通,阻碍了已脱贫乡村的后续发展。第四,返贫问题仍然突出,因缺乏返贫预警机制和农户自身的脆弱性导致返贫成为常态。针对上述问题,从脱贫成果巩固困难的主体和客观条件两个角度找到相应原因,认为政府作为扶贫主体在扶贫能力上存在差异,同时农村基层党组织战斗力较为薄弱。农户作为扶贫主体体现在内生动力不足和发展能力欠缺上。客观条件则体现在产业缺乏资金技术支持、不良的社会风气易引发返贫现象和公共服务供给不足这三方面。综合上述问题和原因,对如何巩固脱贫成果提出了相应对策,包括加强农村政治引领、推动农村经济发展、促进社会资源流动、建设农村文明乡风这四个方面的建议,希望能对民族地区巩固脱贫成果提供有用的思路与方法。
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