我国财产税制改革研究

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财产税是依据财产价值或数量对财产所有者、占有者或使用者所占有或属其支配的应税财产进行课征的一种税,属于直接税。根据不同的标准财产税可以有多种分类,而税收实践中对财产课征主要集中于房屋税、土地税、地价税、土地增值税、固定资产税、流动资产税、财产净值税、遗产税、赠与税和契税等税种。财产税产生于奴隶社会时期,曾经是各国政府筹集财政收入的主要手段。财产税有着税源稳定、税收充足、量能负担等优点,当然,也存在登记与评估易失公允、税收弹性较差等缺陷。新中国成立至今,我国财产税制度在改革与实践中不断完善与优化,在组织地方财政收入,调节居民贫富差距以及推动经济发展等方面发挥着不可忽视的作用。然而近年来,随着我国经济体制改革的不断深化,人民经济收入水平不断提高,财产所得和财产积累也不断增加,财产税逐渐显示出落后于经济发展形势的诸多缺陷:免征范围过大、多税重复征收、立法滞后、为地方筹集财政收入能力低等问题日益突出,无论是税制设计还是征收管理都亟待改进。本文的研究目的在于从财产税一般性理论着手,阐述财产税制的概念特征、理论依据及优缺点并系统的梳理我国财产税历史,通过大量的数据和事实分析我国财产税现状以找出其中存在问题,借鉴发达国家成熟经验,为进一步完善我国财产课税体系提出政策建议。论文充分运用规范分析方法、比较分析方法以及定性与定量相结合等研究方法,参考最新政策条例与我国国情系统地有针对性地提出了财产税改革思路:“调整和完善现有税种为主,开征新税种为辅”,相信会对我国财产税税制改革和相关领域的学术研究具有一定的参考价值和现实意义
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