新媒体时代政府公信力提升路径研究

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自20世纪60年代以来,世界各国政府或多或少地面临着公众的信任压力,存在政府的诚信缺失,政府在公众心目中的“合法性”遭遇前所未有的怀疑与挑战。对当代中国而言,我们的改革已经进入深水区,机遇和挑战并存。在这个时期,问题与矛盾凸显,社会利益整合与政治体制改革都面临极大挑战。因此,改革事业的稳步推进离不开一个强有力的政府,而政府力量的强大源于人民信任的强度。2016年,中国全面接入国际互联网已经有20多年。过去20多年来,随着中国社会各方面的飞速发展、进步,以互联网为代表的新媒体展现出强大的活力。在新媒体时代,广大公民获取信息的环境发生了翻天覆地的改变,信息获取速度更加便捷、迅速。尤其是网络的高速、广泛传播,网民规模的扩大,导致政府所处的舆论环境发生质变。一个小的政策失误或是政府丑闻在新媒体时代能够被网络呈几何数量放大,导致政府受到更大范围的质疑。因此,在新媒体时代,信息,在政府公信力的生成过程中的作用更甚以往。在这样一个时代,充分利用好信息传播的特性,塑造、维持、提升政府公信力,对我国社会主义市场经济高效运行有着重要价值,对社会的和谐、稳定及健康发展具有重要作用。本文以新媒体时代政府公信力建设为视角出发,对新媒体、公信力以及政府公信力概念进行分析,并结合社会契约理论、责任政府理论、委托——代理理论展开阐述。文章首先分析了当前我国政府公信力取得的成就,其次,对当前新媒体存在的故意捏造、扭曲、甚至夸大影响政府公信力事件等问题进行分析,在此基础上,以“兰州水污染”事件为案例,分析新媒体时代政府公信力受到一定挑战的原因。作为政府公信力构建的主导,打铁还需自身硬,政府公信力问题备受关注的首要原因在于当前政府服务意识有待加强,其次,是新媒体自身所存在的问题,例如政府没有建立舆情分析系统,有效地利用新媒体来及时展示自身负责任的作为,部分媒体网站为了吸引关注量,哗众取宠,通过“噱头”性标语吸引眼球,缺乏自律机制,误导公众认知;再次,人类本质上存在一定的“从众性”,尤其是当媒体的受众缺乏一定的判断力、鉴别力时,极易被某些煽动性的词语激发、鼓动,被欺骗,成为群体行为中无意识的个体,导致政府公信力问题被夸大化,稍有不慎就陷入舆论漩涡。正是基于这种考虑,政府首先必须坚持“为人民服务”的宗旨,转变行政人格模式,塑造服务型行政人格。其次,要规范信息管理机制,从信息汇集分析机制、应急信息发布机制以及新媒体管理平台建设,规范信息报道等方面着手。最后,要完善公民教育,培养公民精神,从提高公民熟习技能,培育社会诚信意识、建立社会信誉体系等方面努力,打造一个高素质的公民社会。
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