文化是民族凝聚力和创造力的重要源泉,是评价一个国家综合国力的重要因素。出版工作是一项重要的文化工作。出版物是传承文化、传播知识、传递信息的重要载体,是科学技术转化为生产力的重要环节。要实现中华民族的伟大复兴,就必须提高我国的“文化软实力”,这离不开出版业的大繁荣、大发展。这就需要我国大力改革创新,推进出版业的战略转型,建立与之相适应的治理结构,解放和发展出版生产力。解放和发展出版生产力的过程无疑是一个大规模制度变迁的过程,也就是本文所说的转型。转型是一个复杂的动态系统,它既包含政治,政治约束决定了转型的策略;还包括市场,市场影响资源配置;更包括企业本身。本文认识到了转型时期出版业的复杂性,根据出版业的特性,从制度环境、出版业外部治理结构、出版业内部治理结构三个方面考察出版业治理结构的历史变迁以及存在的问题,并力图回答党和政府如何领导这场变革,采取什么样的领导方式,构建我国出版业什么样的治理结构,怎样搭建出版产业发展主体的内部治理结构,怎样处理出版业与党、政府、社会以及市场的关系,如何建立统一、开放、竞争、有序的出版市场体系,怎样衔接出版政策、制度以及如何避免制度缺失、冲突与交叠。本论文共分为5章:第一章“导论”,简要介绍本论文的研究背景以及当前学术界的相关研究成果,理清相关概念,分析研究对象的特征,阐明研究思路;第二章“出版业历次改革中治理结构的变迁”,分析了自1978年以来我国历次出版体制改革的制度特点;第三章“转型时期我国出版业治理结构中存在的问题”,从法制、政府管制、政策环境、社会监督、市场体系、市场主体等方面分析出版业治理结构存在的问题;第四章“完善转型时期我国出版业治理结构设计”,提出了我国出版业治理结构构建路径,并从三个方面提出了转型时期我国出版业治理结构设想,即建立我国出版业四位一体的外部治理结构、确立出版市场主体地位、确立出版业法人治理结构;第五章“总结与展望”。