伴随我国工业化水平的快速提高,能源消费增长带来的气候变化问题成为阻碍民生、制约经济的重大隐患。火电企业作为电力行业中的“高碳代表”,其粗放燃煤的遗留问题使其承受国家政策、社会责任与企业效益的多重压力。低碳发展作为一种”低碳”与”发展”有机结合的发展模式,强调以技术创新等手段实现火电企业的低碳排放与可持续发展,已成为我国火电企业转型的关键机会和必然选择,对实现企业、行业的可持续发展具有重要的意义。火电企业低碳发展水平的评价工作就是衡量火电企业当前的低碳发展状况,从而为提升企业低碳发展水平制定出更具有针对性的改进措施。本文以火电企业为研究对象,在分析国内外低碳发展水平评价研究进程的基础上,结合低碳发展与综合评价相关理论,引入“驱动力-压力-状态-影响-响应”模型与“5C”分析法构成的DPSIR-5C组合模型构建出一套科学合理的火电企业低碳发展水平评价指标体系,并提出BTS-熵权组合法确定指标权重。然后,本文建立了基于鲸鱼算法优化的最小二乘支持向量机评价模型衡量火电企业的低碳发展水平,利用鲸鱼算法强大的全局及局部搜索能力优化最小二乘支持向量机的关键参数,克服了单一模型参数随机性的缺点,对收集的五个火电企业的2010年-2017年的实际数据进行实证分析,评价结果显示了评价模型的精度与较高的适用性,也进一步展现本文构建的评价模型与指标体系的合理性。另外,实证评价结果显示火电企业低碳发展水平保持逐年递增的趋势,在2015年以后整体保持在本文划定的“良”等级以上。最后,本文针对实证评价结果及反映出的火电企业存在的问题提出建议:火电企业需要在建立并完善火电行业低碳发展管理制度及基本法规、建立并完善火电行业低碳发展激励机制、加强技术创新的转化与技术人员的培养以及完善火电企业碳资产管理机制四方面继续发力,以提高其低碳发展水平,实现火电行业的可持续发展。