在突发性的自然灾害中，由地震造成的人民生命财产以及国家经济的损失是及其巨大的。近年来我国发生的几次大地震，使我们无论在社会经济上还是人民的心灵上都遭受了严重的创伤，同样使得我们深刻的意识到进行城市抗震防灾规划及其信息管理系统研究的重要性。为了更好地进行抗震防灾规划的管理，本文在总结大量文献和资料以及前人研究成果的基础上，从规范化、通用性的角度上提出并设计实现了一个可以普遍适用的城市抗震防灾规划信息管理系统。该系统结合GIS技术和计算机技术并综合需求分析，采用VS2008为集成开发环境，ArcGIS Engine为开发组件，Personal Geodatabase为数据库，C#为开发语言进行系统整体开发，实现了城市抗震防灾规划文本成果以及地图数据成果的查询、统计分析等操作，为政府有关部门开展抗震防灾规划工作提供了方便。本文共包括六章，主要内容可概括为如下五个方面：（1）有关理论、技术的介绍。阐述了城市抗震防灾规划的主要内容，避震疏散场所的评价准则、抗震薄弱建筑区逐步消除的排序方法，同时详细地介绍了基于AE的GIS应用软件二次开发技术，从而为本文的研究奠定了基础。（2）设计并建立系统数据库。城市城市抗震防灾规划信息管理系统系统数据量大，并且涉及工作面广、结构复杂。为了能够满足实际工作需求，在明确系统开发的总目标的基础上，详细阐述了建立数据库的原则、数据库结构、数据存储方式，完成了数据库的详细设计。并且详细介绍了城市抗震防灾规划数据库的建立的步骤。（3）通过实例对城市避震疏散场所的评价进行了研究。首先详细介绍了城市避震疏散场所的概念，然后列出了评价准则，并以ArcGIS为分析软件建立了评价模型，最后应用高密市数据对其避震疏散场所进行了评价研究，并给出了相关建议。（4）通过实例对消除城市抗震薄弱建筑区的顺序进行了研究。首先介绍了城市抗震薄弱建筑区的特点，然后建立指标体系并以ArcGIS为分析软件建立了用来计算指标的各个模型，最后应用高密市数据，对其进行归一化处理、灰色局势决策以及标准离差法确定权重，将71处建筑抗震薄弱区进行了逐步消除的排序。（5）通过实例建立了城市抗震防灾规划信息管理系统。以实际工作需求为出发点，明确了系统开发的总目标、系统结构框架以及系统特点，完成了系统详细设计，其中详细介绍了每个菜单的功能。介绍了系统开发的主要步骤，包括界面设计、添加资源以及制作安装程序等。最后以高密市数据为依托，开发出了可以普遍适用的城市城市抗震防灾规划信息管理系统，通过此实例，证明了本文的可行性，并且为进一步应用推广和研究此系统作出了示范。