当前，在我国市场经济体制日趋完善的情况下，高等教育体制也在进行不断的改革，尤其在“十二五"规划中，提出大力发展社会事业，支持教育优先发展，并且在2011年中央财政预算中，教育支出达到2963.57亿元，较去年增长16.3％，可见国家对教育发展的重视。但由于高校的不断扩招，高等教育的规模进一步扩大化，加剧了高校间的竞争，致使高校都面临着同样的严峻问题：如何将教育经费的使用达到最大化，并提高其使用的有效性。原有的高校预算管理模式已暴露出许多问题：如单一注重资金的分配，盲目的追加、争夺资金，忽视资金的利用效率，缺乏相应的绩效考核，致使高校经费的使用效益低下，造成了不必要的浪费。因此，强调教育经费使用有效性的绩效预算开始受到各高校的关注。　　 绩效预算管理，有利于提高预算的透明度和增强预算的约束力，有利于提高预算的可操作性，更为重要的是，它还有利于提高预算主体使用资金的效率，使资金发挥的效益达到最大化。本文在对我国高校预算管理历史回顾的同时、借鉴了国外高校预算管理的先进经验，深入分析了我国高校预算管理的现状及存在的主要问题、综合运用历史分析与现实分析相结合、定量分析与定性分析相结合等方法，提出完善绩效预算管理的具体措施，并研究设计适合我国H高校的绩效评价指标体系。本文研究的主旨在于提高和完善高校的预算管理，将指标体系实际运用到H高校，对其资金使用效益进行评价，以达到合理优化、及时缓解高校的教育经费紧张问题。