欠发达地区农村社会治理问题研究

来源 :贵州民族大学 | 被引量 : 1次 | 上传用户:Horus_Ra
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相对于发达地区而言,欠发达地区的农村社会治理发展,更是关系到我国能否全面同步建成小康社会核心关键。笔者在对国内外有关农村社会治理研究成果简要梳理及分析的基础上,选择浓缩了当前欠发达地区农村社会治理一般特征的贵州省贵阳市花溪区XX乡为例,通过问卷调查及半结构式访谈等社会学方法获取丰富的农村社会治理第一手资料。分析得出其中主要存在经济发展缺乏活力、农村社会治理主体性弱、农村社会治理权威失衡、综合治理效果不显著等几个典型发展困境。在科学审视后发现,这些困境的深层次原因主要包括以下四个方面:经济发展底子薄、难度大导致经济发展步伐缓慢;农村社会组织发育不全、村民治理主体性不强导致农村社会治理主体结构不完善;乡镇政府“一家独大”、简政放权不到位及村民村治参与缺乏保障导致村民村治参与基础不牢;最后是来自综合治理难度日益增大而村治力量的相对不足导致的综合治理难度较大。并基于对上述困境及其原因分析,本研究从善治理论出发,提出促进我国欠发达地区农村社会治理走向善治的科学的、接地气的路径和思路,力图破解当前的治理难题。本文分为五个部分,共计四万多字。最终得出的结论是从根本上解决当前我国欠发达地区农村社会治理面临的发展困境,需要在乡镇政府、村级自治组织、农村社会组织及村民共同努力的基础上,采取以激发经济发展活力,改善社会治理条件;呼吁社会力量支持,构建多元治理格局;夯实村民参与基础,优化农村治理体系;创新社会治理方式,提升综合治理能力等方式来逐步实现善治。
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