信访最初的目的是为了深入了解民情民意,为人民群众提供政治参与、权利监督和权利救济。随着我国农村经济社会的全面发展,农民群众参与政治的意识不断的提高,农村社会也呈现出利益多样化和主体多元化的趋势,农村社会各主体间的利益冲突日益突出。从涉及的领域来看,主要包括民生民政、计生、土地征迁、产权利益、医疗保障、人身安全等问题,从涉及的社会关系来看,主要包括了干部、广大群众、弱势群体、优抚对象等。但是,由于大部分群众文化水平偏低,思想观念落后,法律意识淡薄,远远不能为他们的政治参与意识提供有力的能力和法律知识支撑,这就容易受到了外界舆论的误导,信访现象频频发生。乡镇政府,处在社会管理的最前沿,是信访事项产生和化解的主要阵地,它直接与社会群众、组织交往,直接与群众接触,最能反映群众的意见、要求和建议。在面对复杂多样的矛盾以及“一票否决”的考核机制下,该如何妥善处理和化解群众的矛盾纠纷,如何有效地降低信访数量,切实维护广大群众的根本利益,成为乡镇政府面临的最严峻、最重要的政治课题,也决定着信访法治化整体水平。笔者主要以湛江市曲界镇政府作为研究对象,从该镇信访真实案件、数据出发,在研究真实案件的基础上,通过阅读大量文献,实地调查等方式,对曲界镇在信访工作开展的过程中存在问题的分析,从完善乡镇政府信访工作的责任机制、健全乡镇政府信访工作的协调机制、完善依法反应诉求机制、创新乡镇信访工作的调处机制等方面提出适用的对策,以期能为乡镇信访工作起到积极的参考作用和推进基层信访工作合法有序地开展。