财务报告质量评估探索

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奠基于高质量会计准则体系而制成的高质量会计信息,乃是维系整个市场经济有效运转的血液和命脉。近来全球资本市场上陆续刮起的财务舞弊、欺诈案风暴,昭示人们不断地思索现行财务报告模式下的会计信息究竟是否有信息价值含量,以及该满足怎样的质量特征;同时引发了一系列有关财务报告质量评估标准的检视与再造。一些发达国家或地区特别是美国的会计准则制定机构和团体为此付出了艰辛、积极、有益的探索。改进和完善财务报告信息的生成、传输系统,以促进高质量、透明的信息披露,是项世界性的课题。本文通过剖析、借鉴其有力的改革举措和显著成果,反思和构造我国财务报告质量评估标准,以为正处水深火热中的中国会计改革提供理论和现实基础。 本文循着历史的逻辑,在导出论题、阐述研究思路的基础上,全面系统地考察了美国各有关财务报告质量评估标准的主要文献,并将其归结为两种基本的模式或观点:FASB模式下的用户需求观和SEC模式下的投资者保护观,同时贯之予论证和述评。在第二章中,从以SFAC2的发布为标志、形成FASB模式,至1994年AICPA下属Jenkins委员会发布改进企业报告的建议,可以清晰地看到FASB模式下财务报告质量评估标准体系的构建、完善过程。进一步的探究,也不难发现解释、处理财务报告质量评估标准中面临的某些难题,诸如:“决策有用观”作为一个动态的概念,似乎是永无止境的信息需求与供给矛盾;各种质量标准尤其是可靠性与相关性存在着理论解释上的乏力及现实运用的冲突与权衡;等等。回答这些问题,需要客观、冷静、理性的思维。在第三章中,首先可以明确,SEC模式的产生是基于现实市场中盈余管理之风的盛行与扩张,投资者的利益需要得到切实的保护。诸如用以评估IAS质量的三项关键标准:可比性、透明性和充分披露性,蓝带报告第八号建议要求财务信息披露做到清晰及披露相关会计政策、会计估计的乐观或保守程度,修正的SASNO.61强调会计信息的可靠性、中立性和一贯性等,无不是站在保护投资者的立场探求财务报告质量标准的,尽管相比FASB模式尚显不够成熟、乃至完善。此外,比较才有鉴别。通过透视能反映两大评估模式之本质特征的若干维度,寻求其内在的逻辑关系,亦能得到一些有益的启示。 “他山之后,可以攻玉。”那些实践中被证明是科学,合理的理论概念和实务方法,为我们反思、探讨、解决同类问题提供了宝贵的理论思想武器。为此,立足分析我国资本市场现状及未来发展趋势的前提下,本文最后拟搭建了评估我国财务报告质量的基本框架,即是一种整合的观点。同时,还就如何促进建这一评估标准体系的完满实现,分别从会计准则建设和信息披露着手,发表了一些个人尚不成熟的见解与看法。
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