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与玻利维亚、印度、孟加拉等国家相比,我国的农户小额贷款发展仍然处于起步阶段。随着19大的胜利召开以及我国金融业的进一步发展,我国也越来越意识到,发展农户小额贷款对于支持农民自主创业脱贫致富、促进下岗人员二次就业、改善不同阶层的收入分配差距及构建社会主义和谐社会有越来越重要的意义。中国农业银行股份有限公司是中国四大国有银行之一,服务“三农”走向新农村是其特有政治使命。中央和地方政府也前后出台了一系列扶持农户小额信贷业务发展的指导政策,希望农户小额贷款能在各地普及,支持农民自主创业脱贫致富、促进下岗人员