中国正在进入一个工业化、城市化、现代化发展的新阶段，家庭养老的功能在逐渐弱化。随着经济社会的发展和人口城镇化步伐的加快，农村老年人口比重上升速度将持续快于城镇，农村老年人的养老问题面临着巨大挑战。从目前国内农村养老保险的研究现状来看，整个研究体系的立足点是以供给为中心。本文在构建农村养老保险体系的建设上，把农村养老的需求和供给两方面结合起来分析，并在机制上有所创新，从而解决农民养老问题。 本文分为七大部分，第一部分为导言，分析了当前农村养老保险问题的背景及本文研究意义和研究思路，突出了本文研究的创新点。第二部分分析了我国建立农村社会养老保险的历程。第三部分剖析了我国现行农村养老保险存在的困难及原因分析。第四部分对代表性国家农村社会保障制度进行比较。第五部分阐述了我国建立复合型农村养老保险体系的必要性和可行性。第六部分对我国农民进行分类，并对不同农民群体的养老保险需求进行剖析，提出了我国复合型农村养老保险体系建立的途径。第七部分是结论，总结对农村养老保险问题的认识，尽快构建农村养老保险制度。