根据企业的管理模式和风险承受能力,本文运用经济学、企业管理学和管理会计学的理论和方法,对基于战略导向的全面预算管理体系进行了深入研究。本文选取R公司为研究对象,以该企业实行全面预算管理的实际情况为案例进行分析。结合自身在企业预算管理参与过程中遇到的问题和体验予以记录。本文的研究方法主要为文献法,通过收集分析相关文献,借鉴文献中的研究成果,对全面预算管理的内容与意义有了详尽的了解。关于深入了解R企业客观存在的问题方面,保证研究信度方面采用了问卷调查法。从全面预算管理执行差异和问卷调查的结果出发,抽丝剥茧般分析了研究对象存在的问题并找出问题形成的原因,基于在新的内外部环境下如何提升R公司全面预算管理工作给出了自己浅薄的建议。R公司在本轮严峻的宏观调控和低迷的市场环境下,如何克服自身存在的不足之处,完成企业战略优化升级,全面预算管理的实施与变革都是必经之路。如何苦练内功,增强企业的核心竞争力,本文就R公司在全面预算管理实施过程中的组织体系、预算编制、预算执行环节以及预算考核方略等不同层次进行了细致的分析,发现R企业在预算管理中存在预算目标与公司战略关联度低、预算编制口径单一误差大、执行与控制不足及预算考核制度不完善等问题。造成以上R公司预算管理中存在的问题的原因经过分析是由于全面预算制度体系不健全、信息化建设落后、员工对企业全面预算管理理念认识不足以及考核目标设置缺乏全面性等原因造成的。针对这些问题,特别提出了以下建议:一是应当完善公司内部的管理机制,建立全面的组织体系并制定相关制度,如升级两级管理全面预算制度,对R公司及其下属公司设计的原则与制度层级进行明确的划分;做好人力资源规划,包括对精通财务以及数据运用分析等全方位人才的培养,为R公司全面预算管理培训并储备可用的人才;再者就是增强全员参与意识,使公司内部的每一位员工都积极的参与进来,实现自上而下的统一协调。二是全面升级预算编制程序和方法,如打造新型统一的信息化系统,构建与其相匹配的信息化平台;促进业务部门与财务部门的沟通与联结,保证高效的信息沟通,逐步实现R公司全面预算管理系统跨越性的发展。三是为了提高执行效果,必须建立全面多层次的预算执行分析控制体系,如加强项目公司全生命周期成本的跟踪和反馈;动态监控项目进度与预算目标的差异。四是根据R公司实际状况和人员管理需求,提出了具体的改进预算评价体系的建议。良好的全面预算管理为人才发展提供便利,多举措共同实施将促进地产从业人才与企业的互信互联。促进全面预算管理升级不仅是为了完成企业自身的变革,更是为了保证作为国民经济重要支柱之一的房地产行业的稳定发展。打铁还需自身硬,如何把握机会,发挥全面预算的巨大作用,凸显自身的竞争优势,将决定企业在激烈的市场竞争与严峻的内外部环境挑战下立于不败之地。此外,研究成果对于集团性质的、具有综合性投资背景的企业也具有一定的参考借鉴价值。