随着国际格局的深刻变化,不同国际价值观与体系使得多边协作变得越来越困难、现有机构尚未解决技术升级和全球化等国际影响引发的复杂问题、全球治理领导者们戏剧化重组又给全球治理座席留下了多处空缺。不断冒出的全球性问题正在挑战当前治理机制,治理体系也亟待更新。此外,贸易保护主体抬头、民粹主义崛起、“黑天鹅”事件等治理乱象频发,给治理秩序增添更多混乱。世界经济西落东起,全球体系弊端丛生,国家治理经验和责任担当都在催促中国提出“中国方案”。未来十五年是中国参与全球治理机制改革的战略机遇期,中国政府已经从一个全球治理的挑战者变成了贡献者。中国顺应时代趋势,将中国的发展与世界的发展相联系,从全人类可持续发展出发,探究出既有时代元素,又凸显中国特色的“中国方案”。本文重在发掘“中国方案”对当今时代的指导意义,期待寻找提高全球治理能力的新模式,促进世界良性发展。第一部分从全球经济陷入低谷、自由贸易频遇障碍、强权政治践踏规则、霸权国家玩弄零和游戏着手,描述了全球治理的乱象引发的各种冲突。第二部分归纳就全球治理在全球环境变化和其他因素的影响下在主体、对象、路径三个方面面临的困境。对治理的主体而言,发达国家立足于各自利益诉求,各有主张。发展中国家总体上实力仍然不足,短期内还无法替代发达国家,担当起领导全球治理的重任。非政府组织、跨国公民社会又缺乏足够的权威性和影响力,且受多方面因素制约,难以独立发挥作用。就治理对象而言,全球性问题的价值定位和安全属性得不到明确与重视。而治理路径中治理机制建设落后不能适应全球化的发展、治理机制重叠缺乏弹性、治理理念重在转嫁危机,这导致全球秩序的急剧动荡,进而与现有全球治理机制的明显脱节,进一步改进和优化全球治理迫在眉睫。在此背景下,逐渐形成了全球治理“中国方案”的时代出场语境。全球治理具有明鲜明的多边主义特征,突破全球治理的瓶颈,需要有世界各国的团结协作和共同努力,离不开公平、公正的国际制度,更需要“人类命运共同体”的全新理念。第三部分的“中国方案”正是在此基础上一一对应从主体、对象、路径三个方面提出中国参与全球治理是追求利益包容的多元主体,坚持权责相适原则的公正制度,以有区别的共同责任为理念核心。第四部分在理论基础上立足国情,于实践中陈诉中国在这八年中逐步走近世界舞台的中心,寻找良性合作的中国经验,探求能被各行为体普遍接受的规则制度,目标直指人类命运共同体理念以增进人类不同文明之间的交流互建,彰显中国方案的价值。