论我国信息产业政策研究及其评估体系的建立

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众所周知,市场经济的发展目标是期望市场可以通过自身的调节机制调整各行业,及行业内部的关系。但是,市场调节也有失灵的时候。无论是在发展中国家还是发达国家,政府——这“第三只手”的干预和调节对于经济发展的重要作用越来越受到重视。特别是对于刚刚加入了 WTO 的发展中国家——中国来说,要想在更为激烈的全球竞争中占有一席之地,政府必将承担更大的责任。 由于我国政府对经济的干预和调节往往都是通过制定各种相关的政策措施来完成的,政策制定的科学性、合理性势必要对经济的发展产生重要的影响。特别是对在国民经济的发展中起着主导作用的信息产业来说,相应的信息产业政策的科学合理性不但对促进信息产业的发展起着巨大作用,还对整个国民经济的发展产生重要的影响。基于以上两点,对于信息产业政策的研究无疑具有重要的理论意义和现实意义。 本文首先阐述了信息产业政策在促进信息产业发展和国民经济发展中的重要地位和作用,提出了制定信息产业政策的原则。接着重点对我国现行的信息产业政策进行了一次“大阅兵”,按照八大类进行分类汇总,总结我国信息产业政策的现状,对我国现行的信息产业政策进行适用性分析,并结合我国信息产业发展现状、我国经济发展现状,提出了一些建议。最后,为了保证我国信息产业政策制定和执行的科学合理性,真正发挥信息产业政策对信息产业发展的促进作用,提出了建立我国信息产业政策的评估体系,给出了信息产业政策的评估标准,以此来测度和衡量我国信息产业政策的实施情况。最后以软件产业政策为例,介绍了可供选择的信息产业政策的评估方法。
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