该研究的写作背景是：我国的经济发展逐渐步入转型阶段，产业结构和就业环境都发生了较大幅度的变化，为了提高社会创新力、改善大学生就业状况，我国于当前转型阶段创造性的提出了“以创新引领创业，以创业带动就业”的发展战略。同时也给我们的政府组织提出了新要求，各级政府组织要适应新的发展模式，通过自身的改革来促进我国的经济社会发展。　　引言和绪论介绍了研究背景、研究内容、研究意义；　　第二章介绍了论文的理论基础；　　第三章唐山市政府促进大学生创业的情况，论述了唐山市政府在促进大学生创业的具体工作以及大学生创业的情况和成功案例；　　第四章唐山市政府促进大学生创业存在的问题；　　第五章唐山市政府促进大学生创业存在问题原因分析；　　第六章国内外城市政府在促进大学生创业方面的经验借鉴；　　第七章通过上面几章的分析，对唐山市政府在促进大学生创业中的管理机制提出建议；　　结论：总结课题所研究的问题和结论以及论文存在的不足。　　该研究采用了问卷调查法和访谈法，问卷调查的范围包括唐山市具有示范效应的四所高校，访谈的对象包括唐山市政府、市人社局、财政局等部门。