党的十五大提出要依法治国,依法治国主要是依法行政,海关工作新方针把“依法行政”放在第一位,足以见得海关依法行政的重要性。在海关依法行政的过程中,海关行政处罚在海关各项业务中的应用还存在很多有争议的问题,因此,在此研究海关行政处罚的应用是一个很重要的课题。本文从海关依法行政的大背景入手,在分析了我国海关依法行政存在的问题以及相应的解决对策之后,引入海关行政处罚这一海关具体行政行为。其中海关行政处罚因《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》(以下简称《条例》)于2004年11月1日起的正式实施,而发生重大调整。文章接下来研究海关行政处罚在海关四项业务中的应用,其中在监管、征税、缉私三项业务中的应用采取分析案例的方式,解决海关在工作中遇到的关于海关行政处罚的有争议的问题;因为统计工作的特殊性,在统计中的应用采取分析海关统计处罚在应用过程中存在问题和解决对策的方式来研究。本文站在大局的高度,层层具体到具体的行政行为,通过研究其的应用来反映海关依法行政的实施。而且通过研究海关行政处罚的应用,解决案例中涉及到的有争议的问题,可为海关以后的工作做一个提示,并且对不太了解《条例》规定的有关人士做一个警示,以减少行政处罚的发生。现在研究“罚”,是为了以后海关能对罚的界定再清楚些,有关人士能不违反《条例》从而不被罚,归根到底还是为了海关能够更好的依法行政。望此文能给海关和有关人士带来些启示。