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水利工程尤其是大型水利工程的建设和安全运行在防洪、灌溉、供水、发电、改善生态环境等方面发挥了巨大的作用,对于保障我国国民经济的可持续发展和构建社会主义和谐社会意义十分重大。大型水利工程的安全运行属于公共安全范畴,其突发事件应急管理是在新的时代背景下提出的一个崭新课题,本文以大型水利工程突发事件的应急管理为研究对象,从工程安全管理的实际需要出发,沿着“理论--模型--应用”的逻辑主线展开,进行了以下几方面的研究:
(1)通过文献综述对突发事件及应急管理理论的研究现状进行了归纳总结,并以大型水利工程的核心组成部分水库大坝为例对大型水利工程突发事件及应急管理进行了详细阐述,指出大型水利工程应急管理系统的构建与应急能力评价研究尚处于破题阶段。
(2)运用随机过程理论对大型水利工程突发事件进行了研究,建立了突发事件的泊松过程模型,并推导出在突发事件影响下,工程维持某一安全状态的时间间隔的期望值及某一时间间隔内突发事件对工程安全风险影响的期望值,这两个模型可以对突发事件起到预警作用。
(3)基于系统动力学原理构建了应急管理系统总体框架模型,深入研究了模型中的保障、运作、激励、约束和目标五个子系统各自的功能以及它们之间的互反馈关系,建立了系统主导回路模型。详细的分析了每个子系统中对应的大型水利工程应急管理要素,对应急管理信息系统的构建进行了初步研究。
(4)基于应急管理系统总体框架模型,构建了涵盖应急准备、监测预警、应急响应、应急恢复、应急保障、应急激励六个方面的大型水利工程应急能力评价指标体系。运用层次分析法和熵值理论构建了评价指标的加权融合权重模型,建立应急能力综合模糊评价模型,为全面、准确地评价大型水利工程应急能力提供了一种可行的方法。
(5)以引滦入津工程为实证对象,运用应急管理系统总体框架模型构建了引滦工程供水突发事件应急管理体系,并对引滦工程的应急能力现状进行了评价,得出的结论是引滦工程的整体应急能力处于较强状态,并对引滦入津应急管理信息系统进行了初步开发。