随着我国一带一路发展战略的提出,新疆基础设施建设投资的需求不断增长。PPP作为一种新型有效的融资模式,因其具有较大的市场吸引力与良性运维激励机制而逐渐成为政府开展基建的重要选择之一。但是,PPP模式由于其长期性和具有不完备契约的特点使得基础设施建设过程会存在较多的风险,参与方繁多使得项目较为复杂。因此,如何确定合理的项目运作方式,进行相应的风险识别与合理的风险分担,成为PPP项目建设中的难点与重点。本文就针对新疆PPP项目展开相应的分析研究。首先,通过对PPP模式特点、功能、基础理论的分析研究,对PPP模式与其他融资模式进行比较,分析得到PPP模式在基础设施建设过程中的优缺点,为项目建设融资模式的选择提供一定参考。其次针对新疆地区交通基础设施建设中PPP模式的发展与应用经验进行相应的分析,研究认为:新疆正处经济发展历史机遇期,交通基础设施建设尚存在一定滞后而拥有较大投资需求,PPP模式在该阶段具有独特价值;新疆交通基础设施建设下的PPP模式引入因利润回报较低、监管缺失、地区风险分担能力弱及专业人才缺失等问题而仍具困难,盲目进行将使得政府举债、社会效益损害;新政策及历史经验借鉴下,PPP模式在新疆的推广具备可行性。随后,本文建立了基于公私博弈的决策模型,模型分析指出:在PPP模式运作方式中理论上存在最优定价可使社会资本利润最大化;政府在运营维护其的利润调控对PPP项目的实施效果具有重要影响,过高过低皆不利于PPP项目的预期开展;政府可通过调控公式内在因子实现在满足企业利润前提下,给出符合社会效益最大化的决策;通过新疆某高速公路PPP项目案例进行分析,给出了相应决策建议,验证了公私博弈决策模型在PPP模式运作方式选择过程中的合理性。最后,在确定运作方式后进行风险的识别与分析。通过风险分类与特点分析,利用物元法进行风险因素的评价;基于公平原则建议了较为合理的风险分配框架,并最终提出风险回避、风险减缓与风险转移三类风险应对措施的建议。