当前,我国“城镇化”正处在快速发展的新时期,全国小城镇建设也正在全面展开,在其建设过程中出现了一系列的问题。本论文首先介绍了国内小城镇建设的现状,指出目前我国小城镇建设中存在的种种问题。并以住宅的采暖能耗为核心研究内容,根据课题组在寒冷地区小城镇调研资料为基础数据,统计和分析了目前寒冷地区小城镇住宅的能源消耗情况,并与民用建筑节能标准作对比研究,给出了目前寒冷地区小城镇住宅高能耗的数值统计结果。以此为契机,围绕如何降低寒冷地区小城镇住宅能耗,实现小城镇住宅的高舒适、绿色化为目标,从宏观政策和单体节能技术设计两大方面入手,寻求实现寒冷地区小城镇住宅的节能途径。在单体的节能设计上,首先从住宅形式差异、行为方式差异、供热系统与采暖方式差异、建筑材料差异、能源资源差异等方面论述了城市住宅与小城镇住宅的差异,指出了小城镇住宅设计中应该考虑的差异。接着从设计结合环境、控制体型系数、以及围护结构设计等三大方面进行了详细的论述,分别研究了其对建筑能耗的影响。量化了组成围护结构的各个部分(外墙、门窗、屋顶)对采暖能耗的影响,进而提出减少围护结构能耗的一系列措施,实现小城镇住宅的低能耗。论文最后运用前几章提出的策略和技术设计思路、方法对一调研地区的既有住宅进行节能改造设计,并量化了改进前后住宅的采暖能耗,并与调研数据和国家采暖节能标准进行对比,评估了改进后的住宅的节能效益,论证了论文提出的实现小城镇住宅低能耗策略和方法的可行性、操作性及经济性。