随着我国资本市场和证券市场不断发展,上市公司的盈余管理问题已日益突出。过度盈余管理不但降低了上市公司会计信息的质量,误导了信息使用者的决策,而且还损害了国家的整体利益,已成为阻碍我国证券市场健康发展的重要因素。因此,如何规范上市公司的盈余管理行为,已成为我国会计理论界和实务界亟待解决的重大课题。针对这一问题,中外学者从不同角度进行了研究与思考,并提出了不同的监管建议与治理方案,这些建议与方案虽然都有一定的道理,但又不可避免存在漏洞与瑕疵。其实,任何一种制约盈余管理的措施都不是一劳永逸的,都存在缺失和不足,也都存在失效的可能。因此,从一种新的视角探求有别于前人的对策建议,对于规范证券市场秩序、拓展现代会计研究视角具有重要的理论价值和实际意义。本文首先从盈余管理的概念和特征入手,总结了国内外学者的研究成果,阐述了盈余管理的基本理论;然后借助于相关案例,剖析了上市公司盈余管理的主要手段和经济后果;最后结合2006年新会计准则,分析了新会计准则的主要变化,从压缩存货发出计价的选择空间、合并财务报表合并范围的扩大等方面阐述了新准则对控制上市公司盈余管理的积极作用,并且深入探讨了新会计准则下可能出现的盈余管理空间。在此基础上,从会计目标的确定、加强会计准则执行机制建设、建立健全会计职业道德规范体系诸方面对治理对策进行了研究,希望能为防范我国上市公司的盈余管理行为提供参考和指导,对推动我国证券市场健康发展能有所启发和帮助。