民主政治中的多数原则与保护少数

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民主政治的基本可行性原则是多数原则。在多数原则实行过程中,最关键的就是保护少数人的权利。“多数人的决策与少数人的权利达到和谐”,是人们追求的一种理想状态。在现实中,问题显然比理想复杂得多。理想与现实存在着巨大的差距,虽然理想的理论不一定会导致理想的政治实践,但对“民主政治中的多数原则与保护少数”的研究却也可以为当代中国民主政治建设提供一定的理论支持。 本论文首先分析“多数”与“少数”的内涵,然后从历史的角度阐述多数原则理论的提出及其实践发展,并通过对多数原则的深层次审视,阐明多数原则是民主政治实际运作中的基本原则,其作用无可替代,而保护少数、限制多数则是使该原则发挥最大效用的准则。由于少数具有相对性与变动性、少数属于决策较量中的弱势群体、少数的意见使多数达成的决策更完善、真理有时恰恰掌握在少数的手里、保护少数原则是有效的纠错机制,因此,保护少数具有应然性。西方保护少数原则经历了从阶级主张到社会主张的历史演变。西方国家大多从宪政制度、权利保障、政治操作、政治文化等层面来构建一种多数原则与保护少数并重的民主制度。多数原则与保护少数在当代中国也得到了运用,但由于中国传统文化的负面影响、人民的法治意识淡薄、政治冷漠等原因,中国在多数原则与保护少数上仍然存在着理论误区和实践失误。因此,有必要在借鉴西方民主国家政治实践经验的基础上,进行理论创新和制度创新,正确处理中国社会主义民主政治中“多数”与“少数”的关系,从宪政理念、政治实践、政治文化等层面构建一种多数原则与保护少数的民主模式,以推动中国民主政治更为健康有序的发展。
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