土地集约利用评价是土地集约利用的重要组成部分,对城市土地利用有重要指导意义。土地集约利用优化是土地集约利用评价成果的具体运用,通过集约利用优化研究,充分挖掘土地集约利用潜力,可为城市土地集约利用指明方向。本文以柳州市为例,对城市土地集约利用进行评价,将土地集约利用与柳州市土地利用结构的优化配置和城市空间扩展紧密结合,寻求土地利用空间布局与数量结构总体优化。本文首先从土地利用结构与布局、土地利用程度、土地投入程度、土地利用效益和土地集约利用化趋势五个方面选取18个指标对柳州市区土地集约利用状况进行了评价与分析,得出柳州市城市土地利用基本集约的结论,并分析诊断了集约利用的障碍因素。在此基础上对柳州市区土地集约利用潜力进行测算与分析。其次在城市土地集约利用评价和潜力测算的基础上,通过优化土地利用结构与城市空间布局,明确城市土地集约利用的方向,为实现土地的集约高效利用提供依据。在土地结构优化配置中,以集约利用评价的结果作为约束条件,将线性规划模型和多目标决策理论相结合,运用多目标线性规划模型得到2020年柳州市区的土地利用结构。在土地空间布局方面,分析了柳州近年来的城市用地扩展过程。综合外部刚性总体约束、内部挖潜和外围空间引导,讨论城市扩展与集约用地协调,提出城市空间发展的空间布局优化模式——集约型间歇式山水化发展。最后,在土地集约评价与优化研究的基础上,针对柳州市土地集约利用存在的问题,从加快市场化进程、优化产业结构、推进用地置换、转变土地管理模式、强化土地利用规划等五个方面提出了土地节约集约利用的策略。