《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010一2020年)》提出,“今后十年我国教育改革发展要贯彻优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量的方针”。并将义务教育阶段的发展任务之一定为“提高义务教育质量”。在义务教育普及取得丰硕成果的条件下,提高其教育质量问题便成为社会各界逐渐关注的焦点。世界银行在其发布的《2009教育年度回顾》中将基础教育质量和公平作为关注的焦点。而早在1999年颁布的《教育部门战略》中,就已经提出“入学是起点,质量是关键”的观点。世界银行在教育上的贡献不再只是纯粹地提供教育贷款,其角色已逐渐向“知识银行”转变。它对教育质量的研究始于上世纪90年代,不管是其理论观点还是相关的实践项目都是极其丰富的。世界银行从不关注教育到关注教育,再到重视教育有一个变化过程。它不是从成立初期就关注教育的,对基础教育以及基础教育质量的重视也是后来发展成型的。目前,世界银行将教育作为其重点关注的领域之一,并且已经制定了整体的《世界银行集团教育战略2020》。世界银行对基础教育质量的关注,从《世界银行年度报告》、《教育年度回顾》以及《教育部门战略》中都可以发现。尤其是2011年颁布的《世界银行集团教育战略2020)),其主题就是“全民学习：为促进发展而投资于人的知识与技能”,将基础教育质量提高到了一个新的认识和高度。事实上,自上世纪90年代以来,世界银行对基础教育质量有诸多的研究和项目,提出过教育质量的概念框架,改进基础教育质量的行动建议,以及强调对教育的影响评估。本文认为,世界银行在提高基础教育质量方面有诸多值得借鉴的观点,尤其是,聚焦以学习结果为核心的教育质量观,关注投入转向关注结果,将学习与学校教育区别开来,重视家长在学校教育中的参与。