特辖制是俄国沙皇伊凡雷帝于1565年实施的一项政治决策。主要目的在于打击社会上层政治精英,维护个人无限权力。由于伊凡雷帝自幼多疑的个性,以及企图实现个人集权的心理,致使他不愿意与“重臣拉达”等其他波雅尔权贵分享权力。为了打击一切对其专制统治有威胁的势力,伊凡把立沃尼亚战争的失利迁怒于波雅尔,并以上帝的名义对“背叛者”进行“末日审判”。多种因素的结合,导致特辖制恐怖政策的实施。特辖制实施后,俄国被划分为特辖区与普通区两部分,其形式仍是旧的国家封邑。特辖制统治下残暴的打击措施及管理模式的复杂化,损害了俄国社会的发展与稳定。为了达到个人集权,伊凡雷帝以强力的特辖制为手段,结果不仅没有实现梦寐以求的愿望,反而摧垮了自己的统治。导致这种悲剧的原因在于,对专制君主制的狂热信念和完全的非理性与现实状况之间不可调和的矛盾所致。本文主要分为五章。第一章主要考察伊凡四世实施特辖制的原因。关于特辖制实施的原因,本文采取多因素促成之说。由于伊凡雷帝幼年形成的多疑个性,加之与“重臣拉达”成员政治理念的不同,导致二者之间出现裂痕。伴随立沃尼亚战争的失利,伊凡雷帝把战争失利的罪责全部归咎于“重臣拉达”及其他波雅尔军事指挥官,最后以上帝的名义借助“末日审判”来惩罚所有的“叛徒”。总之,在这种层层递进、矛盾激化的状态下,促成了特辖制的实施。第二章主要考察特辖制的实施。特辖制是伊凡雷帝为实现个人集权而蓄谋已久的产物。他采取以退为进的手段迫使波雅尔大贵族同意其实施特辖制。然后在全国划分特辖区与普通区,导致俄国政治管理模式复杂化,加之恐怖政策的实施,最后致使伊凡雷帝统治渐失民心。第三章考察的是特辖制的终结。特辖制之所以走向终结主要是内忧外患所引起。特辖制恐怖政策本身激起民愤,以及1571年克里木鞑靼人侵袭莫斯科,导致伊凡雷帝统治面临危机。为改变困境,伊凡决定取消特辖制,至16世纪80年代之后特辖制彻底被废除。第四章是对特辖制的认识。特辖制不过是伊凡雷帝个人专制集权的产物。用国家安全受威胁的幌子欺骗俄国大众,反对社会上层政治精英参与国家管理,把自己的臣民视为奴隶。用特辖制这种强力制裁手段维护个人统治,最后只能使国家利益遭受损失,使国家偏离正常的发展轨道。最后为结束语,是对全文内容的总结概括。为了实现个人集权,伊凡雷帝不顾及现实,采取恐怖的特辖制政策,企图实现不能实现的东西,结果不仅损害了沙皇自己的神经,同时把其统治也搞垮了。本文的创新在于,从伊凡自幼形成的多疑心理、个人企图进行独裁专制的意愿出发,分析了特辖制与“重臣拉达”、立沃尼亚战争、“末日审判”之间的关系,从而较全面论述了伊凡四世实施特辖制的原因。另外对特辖制结束的时间,不同于国内学者传统上的1572年说,本文认为它实际结束年代要到16世纪80年代。