市场经济国家被诉反补贴分析与启示

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随着经济全球化脚步不断加快与贸易自由化程度不断加深,各国之间的贸易关系越来越紧密,随之而来的还有不断演化升级的贸易摩擦。反补贴作为维护国内产业免遭进口补贴产品冲击的有效手段,近些年来,日益受到关注。国际贸易中,提出反补贴申诉并采取反补贴措施的案件越来越多。本文将市场经济国家作为反补贴被诉对象进行研究,对市场经济国家反补贴被诉要件进行系统的分析。这对于市场经济体制越来越成熟的中国而言,具有一定的参考意义。本文主要分为四个部分,第一部分对国际反补贴概况进行了论述,并重点讨论了五个主要市场经济国家(地区):美国、欧盟、加拿大、韩国、印度被诉反补贴的情况。通过统计五个国家(地区)在1995-2015年遭受反补贴调查历史案件终裁报告,归纳和分析了其遭受反补贴的项目。第二部分从WTO框架下补贴与反补贴多边规则出发,论述及归纳了五个国家(地区)补贴与被诉反补贴政策,并总结出以下特点:五个国家(地区)补贴政策普遍化;补贴对象集中化;补贴形式多样化、隐蔽化;欧美被诉补贴政策主要用于发展农业及稳定国内(地区)经济。第三部分运用1995-2015年间5个国家(地区)遭受反补贴调查的43件有效案件的动态面板数据,通过采用系统GMM估计方法,考察反补贴与出口贸易额之间的关系。实证研究发现:(1)征收反补贴税会减少被诉产品对申诉国家的出口,即存在贸易破坏效应;(2)反补贴申诉具有震慑作用,也存在贸易破坏效应。即只要反补贴调查立案,就会减少被诉产品对申诉国的出口,无论最终是否征税结案。本文第四部分进行了总结,并讨论了从市场经济国家遭受反补贴中获得的关于中国设计和制定补贴政策以及应对反补贴申诉的启示。
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