随着人口老龄化、高龄化问题的日益严峻,养老问题早已成为全世界重点关注的社会问题。老年人口比例不断增加、“未富先老”、“就地老化”等养老观念的产生,养老服务和照护服务的需求逐渐呈多样化、层次性和长期性。伴随经济社会的发展,传统的照护方式无法满足老年人的多样化服务需求,造成现有照护资源和服务供给失衡的问题。在老龄化、高龄化以及照护资源分散的背景下,整合照护是各国解决老年人多样化照护服务需求的一个有效途径。整合照护的一个突出特点就是“以老年人的需求为中心”,通过整合供给主体、服务内容、照护资源、资金来源等各方资源为老年人提供综合高效的服务。目前我国老龄化形势严峻,供需双方矛盾突出,给现有的照护服务体系带来了巨大的挑战。本文在借鉴国外整合照护模式的基础上,为我国完善养老服务体系和照护服务体系,推动老龄事业健康发展提供一条新的思路。本文在社会支持理论、健康、积极老龄化理论和能力贫困理论的基础上,采用文献法、案例分析法,深入研究整合型照护政策,探索整合型照护服务在我国的本土化实践和发展对策。第三章分析整合型照护服务以老年人需求为根本出发点和照护服务具有全面性、系统性和长期性的本质特征,从社会、政策和信息技术三个方面分析整合型照护服务的基础条件,并从未富先老的人口特征、部门组织间的壁垒和城乡照护差异三个方面分析整合型照护服务发展的障碍,最后分析我国深圳罗湖区、江苏常州、杭州绿康的实践案例;第四章从供给和需求两个方面分析我国整合型照护服务政策发展的动力;第五章分析英国、美国、加拿大整合照护实践经验,总结出其经验特征:行政整合,以立法为保障;服务整合,以服务对象需求为根本;资金整合,降低支付压力;团队整合,组建专业性的服务团队;第六章分析我国发展整合型照护服务的四种政策取向,在国外政策特征的基础上提出我国整合型照护服务的发展对策:在行政层面加强顶层设计、多部门联合协作;服务层面加强服务需求评估、建立监管评估体系;资金层面拓宽多元筹资渠道、建立资金统筹长效机制;团队层面加强专业人员培养、组建跨专业的照护团队。通过行政、服务、资金和团队的本土化整合,推动我国建立全面可持续的养老服务体系,综合高效满足老年人群体日益增长的服务需求。