2008年IBM最先提出“智慧星球”这一理念,紧接着提出“智慧的城市”愿景,引发了全球智慧城市建设热潮。智慧城市运用现代科技手段使城市生活更加便利,是一种促进城市规划、管理、建设和服务智慧化的新理念和新模式。近年来,我国城镇化步伐快速推进,交通拥堵、环境污染、能源紧张、城市治安、就医困难等城市管理问题日益突显。随着人民经济水平的提升,更加宜居、便捷、安全的城市生活成为人民的新追求,也对基础设施的便捷性、智慧性有了更多的需求,人们向往资源节约、环境友好、智慧互通的城市生活。在日益成熟的人工智能、大数据、云计算等现代信息技术的推动下,智慧城市作为城市发展的一种新模式,成功驶入城市建设的轨道,受到了国家的高度重视。哈尔滨自2013年成为全国智慧城市试点开始,积极践行国家号召,现已初见成效,但仍有厄需完善和改进的地方。本文首先对智慧城市建设的背景进行简要分析总结,在明确研究目的和研究意义基础上,对国内外智慧城市和智慧城市评价体系的相关文献进行了梳理,并进行总结。在文献研究基础上,界定智慧城市的内涵、特征和建设目标,以城市管理理论、可持续发展理论、利益相关者理论作为本文的理论基础。在此基础上,依据指标体系构建的思路和原则,构建智慧城市评价指标体系。运用本文所构建的评价指标体系对四个样本城市进行横向分析,对2014-2017年哈尔滨市智慧城市建设进行纵向评价分析。目前哈尔滨市存在经济发展缓慢、科学技术水平偏低、环境水平有待提高、信息基础设施薄弱等问题。最后,结合理论分析和实证研究提出提升哈尔滨市智慧城市建设的对策建议。