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由于现代科学技术手段的运用,人类向大自然索取能力的空前提高,人们逐渐认识到大自然之于人类的重要性。继国际上提出了“可持续发展”、“全面综合发展”的发展理念之后,2003年,正当“非典”时期,我国领导人审时度势地提出了“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”的科学发展观,并提出“五个统筹”的目标和任务,即统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然的和谐发展、统筹国内发展和对外开放。其中,以人为本是科学发展观的本质和核心,经济社会和人的全面发展是科学发展观的目的和归宿,全面、协调、可持续的发展观是科学发展观的基本内容,“五个统筹”是落实科学发展观的基本要求。 科学发展观是在现代经济快速发展、资源环境压力逐渐增大、能源日益紧张的背景下提出的,也是因传统发展观的局限性越来越不利于经济社会全面发展的需要而提出的。其理论意蕴浩瀚丰富,涉及到当代人的利益,也辐射到子孙后代的利益。它将以前所未有的发展理念在中华民族的经济、政治、文化、社会生活的各个方面产生深刻而长远的影响。新的发展观强调以人为本,注重人与自然的协调发展。发展是为了现实中的人,而不是抽象的人,更不是以物为本。以人为本科学发展观的价值目标是人的全面发展,人的全面发展包括作为社会整体人的全面发展和作为个体人的全面发展,包括现代人的全面发展也包括将来人的全面发展。人的全面发展在社会主义初级阶段与高级阶段会有不同的要求。廓清以人为本的科学发展观是为了更好地坚持科学发展观。实现以人为本的科学发展观必须坚持实现“五个统筹”,必须树立科学的政绩观,制定与科学的政绩观相适应的量化标准,遵循“两点论”和“重点论”的方法论原则。