乡村治理中大学生村官的作用问题研究

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随着改革开放程度的不断深化,我国社会建设已取得了显著的成就,特别是城市化建设飞速发展举世瞩目。然而,广大农村地区在经济发展和物质、精神文明建设方面相对还比较落后,还没有全面实现脱贫致富,进而致使城乡差别和贫富差距越来越大,所以加快农村地区的发展,使社会主义的成果能够均衡的普惠到广大农民群体显得尤为重要。因此,要推进中国特色社会主义国家的建设,首先要面对的就是广大农村和农民的问题,注重农村的发展,解决好农民、农业问题是新农村建设和乡村治理的关键所在。为此党中央提出统筹城乡发展的战略目标,扎实全面的推进社会主义新农村建设的进程。建设社会主义新农村的实质是发展农村经济、完善基层组织、提高农村文化素养,从而实现工业带动农业、城市带动农村,最终实现城市和农村的共同发展。大学生村官进入农村任职是国家为了推动新农村建设,完善乡村治理的步伐,加强基层自治组织建设,促进农村经济发展而实施的一项重大举措。自1995年开始试点实施以来已有二十年多的时间,大学生村官进入农村任职的政策对广大农村的政治、经济、文化、社会等各方面产生了非常重要的影响。我国农村建设的快速发展为大学生的就业方向提供了广阔的发展空间,也是高校如何更好地为农村建设提供服务确立了新的发展方向。选聘优秀大学生村官到全国各地的农村任职,不仅可以缓解每年上百万的大学生就业压力,而且能够提高农村干部队伍结构,为基层注入新的活力。大学生村官的实施有利于缩小城市和农村之间的经济差距、完善乡村治理、加快农村基础设施建设,最终实现城市和农村的共同富裕。论文以z县作为研究视角进行论证分析,是鉴于z县所属省份是我国人口大省、农业大省,并且大学生村官政策的实施和运作也相对较为完善。论文以z县大学生村官为研究对象,通过发放问卷和实地调研的方法与z县大学生村官的接触和交流,并结合村干部、老党员、村民对大学生村官的各种评价,分析了驻村大学生村官在乡村治理中的作用,并由此发现大学生村官在乡村治理中存在的问题及原因。论文除绪论外包括四部分内容,第一部分为大学生村官和乡村治理概述,阐述了大学生村官产生的背景及发展历程,乡村治理与大学生村官二者有机结合的历史必然性;第二部分阐述了z县大学生村官在乡村治理中的作用。论文对大学生村官在z县的实施情况进行了总体描述,即z县大学生村官的在岗情况、群众反映、管理培训等,其次主要介绍z县大学生村官在乡村治理中发挥的积极作用,包括推动了农村基层干部队伍结构的不断优化,提高了基层组织执政的能力,进一步更新了农村传统思想观念,加快了农村法治建设,促进了新技术、新知识的传播和推广,加快了农村的发展等;第三部分分析了z县大学生村官在乡村治理中存在的问题。包括大学生村官不能完全履行职责其自身存在的问题,各级党委、政府在管理上存在的问题以及社会对大学生村官关注的支持不够而导致的问题;第四部分是针对上述研究发现的问题,提出进一步发挥大学生村官在乡村治理中积极作用的长效机制的建议,比如大学生村官要努力提高自身素质、政府要给予大学生村官政策和制度上的支持、高校要大力协助大学生村官的培养,以更好的发挥大学生村官在乡村治理中的作用,为中国特色社会主义事业的落实做出应有的贡献。
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