安全是民航发展的根基。本文从公共安全管理角度出发,以云南省民航运行风险监管为研究背景,根据云南省民航的运行主要特点,分析云南省民航运行风险监管中存在的问题,并就如何加强云南省民航运行风险监管进行深入地研究。首先,介绍民航的相关概念和基础理论,选择SHEL模型作为云南省民航运行中危险源致因因素的分析工具,选择Bow-Tie模型作为云南省民航运行风险分析工具。其次,运用SHEL模型将识别出的危险源按照人员、硬件、软件和环境四个要素进行具体分析,把风险矩阵分析出性质严重的不安全事件,再利用Bow-Tie模型对这些典型的不安全事件进行分析,找出事件发生的原因,分析不利后果,从人员到组织再到行业监管构建三级安全屏障、建立预防措施。最后,通过当前不安全事件突破监管屏障分析云南省民航运行风险监管存在的问题,提出加强云南省民航运行风险监管的应对路径,从而提升云南省民航运行风险监管效能,进而有效的减少不安全事件的发生,促进云南省民航持续安全、快速的发展。