事业单位是我国公共部门的重要组成部分，承担着为提供社会公共产品和公共服务的责任，是我国社会公共服务和公共产品的重要供给者之一[1,2]。随着我国社会主义市场经济的发展，事业单位体制有所发展创新，同时作为事业单位体制重要组成部分的事业单位人事制度也有着一系列的变化。但是，事业单位的体制创新是落后于我国政府公共部门的体制创新的，事业单位人事制度中的某些问题并未随着改变而改变，同样作为事业单位之一的中国气象局也不同程度存在这些问题。通过本论文研究事业单位人事制度改革，以期对我国事业单位通过人事制度改革对社会公共服务和公共产品的供给能力、质量和效率的提高产生积极的促进作用，同时为中国气象局人事管理提供相关有力的理论和实践等素材。　　本论文利用了战略管理、人力资源管理、制度经济学等多学科的理论知识与技术方法，以事业单位人事制度改革的现有发展情况为基础，同时以中国气象局为例进行的研究，从而发现我国事业单位人事制度改革中存在的问题。然后通过对问题的分析，向事业单位人事制度改革给予相应的目标、战略、途径等建议，为中国气象局人事管理提出相应的改革对策。　　本论文首先从所涉及的相关理论入手，对我国事业单位体制和人事制度的基本概念从理论上进行了详细的阐述和解释，通过对事业单位体制和事业单位人事制度与人事制度的组成、特性和作用的基本理论和概念的论述，为论文研究提供了宝贵的理论参考基础。论文同时对SWOT分析法和人力资源管理理论进行了说明，为论文后续的撰写做理论基础。　　然后，从现实的角度对我国现有事业单位体制创新和人事制度改革进行论述，充分说明我国事业单位人事制度改革现状。通过对现状的研究，发现我国事业单位他人事制度改革中所存在的问题并进行分析，同时对中国气象局人事制度情况从“人员总体情况”、“所面临的问题”和“对现状的分析”三个方面进行详细的研究。　　最后，通过前文的种种分析，对我国事业单位人事制度改革提出总体的目标、战略和途径，并借此结合中国气象局的实际情况，对其人事制度改革提出相应的对策。