【摘 要】
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伴随着学院规模的日益扩大和高校内部管理体制改革的深化,调整高校与二级学院之间关系和推进学院治理现代化成为势在必行的变革趋势。罗素大学集团是英国顶尖的24所世界一流研究型大学组成,并被称为英国“常春藤联盟”。它代表着英国大学的最高学术水平,其大学与二级学院之间的关系值得研究,以期为我国构建新型的大学与二级学院关系提供有益经验。本文以历史发展脉络为线索,以大学与学院权力变化为核心,对不同时期兴建的新大
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伴随着学院规模的日益扩大和高校内部管理体制改革的深化,调整高校与二级学院之间关系和推进学院治理现代化成为势在必行的变革趋势。罗素大学集团是英国顶尖的24所世界一流研究型大学组成,并被称为英国“常春藤联盟”。它代表着英国大学的最高学术水平,其大学与二级学院之间的关系值得研究,以期为我国构建新型的大学与二级学院关系提供有益经验。本文以历史发展脉络为线索,以大学与学院权力变化为核心,对不同时期兴建的新大学与学院关系进行探究。以罗素大学集团为研究对象,本文将其化分为19世纪前的古典大学的萌芽阶段、19世纪-20世纪50年代的以城市大学为主导的发展阶段和20世纪60年代的现代大学的改革阶段。研究以松散结合理论和新公共管理理论为理论基础,采用文本分析法、国际比较法以及个案研究法,并通过对24所英国研究型大学的官方网站以及大学章程、规定和条例等网上公开资料的搜集、整理和分析,来探究大学与其学院之间关系的现状:一方面,从大学层级分析了大学层级的内部治理结构;另一方面,从二级学院层级分析了学院的内部治理结构。基于以上分析,本文发现了三种类型关系模式,即伦敦大学的加盟式关系模式;牛津大学和剑桥大学的联邦式关系模式;其他16所研究型大学的附属式关系模式。本文以伦敦大学、牛津大学和华威大学为案例研究来分别探究三种关系模式的特点,发现加盟式关系模式以学院章程独立、学院治理结构独立以及学院财政独立为主要特点;联邦式关系模式以学院章程受大学层级约束、学院治理结构独立以及财政独立与联合为主要特点;附属式关系模式以大学章程单一、治理结构单一以及学院财政不独立为主要特点。同时,三种关系模式又体现出一些共同点:以章程为核心的制度保障;扁平化的组织管理;以委员会体系为桥梁提升运行效率;基于此研究,这为我国构建新型校院关系提供了以下三点启示:树立法治理念实现以章程治校;推进权力重心下移激发院系办学活力;加强委员会体系建设实现高效管理。
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