网约车的兴起颠覆了人们的出行方式和出行观念,极大地便利了人们的日常工作和生活。然而其在推动社会变革的同时也引发了诸多社会问题。其中,最严重的是网约车乘客人身权益的保障问题。本文基于国家义务的视角,探究网约车乘客人身权益保障的困境以及产生困境的原因,在法律制度层面上通过分析与阐释,从而提出完善网约车乘客人身权益法治保障的建议。本文首先对网约车乘客人身权益保障进行理论概述。首先是厘清网约车服务、网约车乘客的人身权益以及保障网约车乘客的人身权益这些核心概念的含义,进而以善治理论、智慧监管理论、软法理论作为研究的合理性基础,最后明确研究的必要性在于有助于实现网约车乘客的基本权利、有助于网约车市场的良性健康发展、有助于进一步实现国家治理体系与治理能力现代化。其次是找出当前我国网约车乘客人身权益保障的法治现状及其存在的问题,并加以分析。具体而言,我国网约车乘客人身权益保障的法治进程经历了三个阶段,取得了一定的成绩,但是通过对乘客人身损害典型案例的实证研究,发现确实存在诸多问题,最后在法律制度层面上发现造成权益保障有效不足的原因包括:立法方面,效力层级较低、立法体系存在缺陷、立法内容存在缺陷;执法方面,缺乏常态化执法机制、执法手段落后;司法方面,由于乘客人身损害赔偿责任的认定与承担存在困难、乘客人身损害赔偿保险责任的认定与承担存在困难,使得对于乘客人身损害的司法救济困难。再次是对美国、英国、法国、德国等域外国家在网约车乘客人身权益保障方面的经验之借鉴。通过阐释这些国家的相关经验与启示,从中汲取先进经验,如对于网约车乘客人身损害的保险救济制度的设计进一步细化、执法手段的多样化、对于责任主体地位定性的检验标准的创新等。最后,笔者依据对于网约车乘客人身权益保障有效性不足的分析,在法律制度层面给出思考完善路径。具体包括:立法层面,制定更高效力层级的法律规范、健全立法体系、完善立法内容;执法层面,建立多部门协调联动的常态化执法机制、创新执法手段;司法方面,明确乘客人身损害赔偿的责任认定、明确乘客人身损害赔偿保险责任的认定。