住房是人类生存的基本条件,只要人类生存一天,就离不开对住房的需要,随着我国城镇住房制度改革的深入,市场机制已经开始对住房领域进行全面的渗透,在优化住房资源配置和提高住房资源的配置效率等方面正发挥着基础性的作用。但是由于市场存在着内外部的缺陷,中低收入阶层在居住方面往往表现为支付能力不足。对于他们来说,没有政府的帮助,是不可能解决居住问题或改善居住条件的。政策性住房是我国当前住房保障体系的重要内容,是针对中、低收入阶层和政府所关注的特殊社会群体建设或提供的适宜住房,它在一定程度可以弥补市场经济缺陷,维护社会的安定团结,促进房地产市场的健康发展。深圳市经过多年的发展,已经逐步建立起一套较完善的住房保障体系,解决了部分中低收入阶层的住房困难问题,但是在具体的实施过程中,也暴露出一系列的问题。本文主要以深圳政策性住房建设过程中存在的问题之一——政策性住房房源供给渠道单一为主要研究对象。全文主要分为五个部分。第一部分介绍了选题的政策背景、研究的意义、研究的思路和方法以及创新和不足;第二部分则对和选题相关的理论、文献、模型进行综述,重点阐述了过滤理论、国家干预理论、公平与效率理论,明确选题的理论依据;第三部分以深圳市为例,对深圳市政策性住房的建设供给情况进行了描述,并分析其中存在的问题,如管理体制不健全、建设方式落后、房源供给渠道单一等;第四部分介绍了美国和香港地区公共住房制度的先进经验,对其公共住房的运行机制进行了描述,得出他们在公共住房制度上的一些成功经验,为完善深圳住房保障制度提供借鉴;最后一个部分则是在深入思考这些问题的基础上,借鉴美国和香港的成功经验,并结合深圳的实际情况,提出了BOT方式、空置商品房转化、捆绑搭配建设三种新型的政策性住房的供给方式,以期为政府的决策工作提供理论建议。