我国地大物博,是世界上储存最多、分布最广的能源大国之一,拥有丰富的煤炭资源。在我国国民经济中,与其他行业相比较煤炭企业的地位就显得十分重要了。煤炭价格回落,让曾经“坐在煤堆上数钱”这样的场景如今不复存在。我国煤炭企业依然存在着以传统的、单一的财务指标作为绩效评价的主要手段,严重的忽略了绩效评价,与企业实际战略脱节,导致绩效评价结果片面,使企业实施绩效评价失去了原本的意义,对企业的可持续发展产生了阻碍作用。由于进口煤量再创新高,许多煤矿企业为了在激烈的市场竞争中占得一席之地,从产业结构和管理方法等方面入手,采取了一系列的改革措施。然而平衡计分卡充分体现出其方法的综合性、指标选择的科学性,对于企业的管理具有“大政方针”的指导意义。平衡计分卡之所以被许多的制造业、运输业等行业所接受,就是以“平衡”的魅力征服了全世界,到如今已被非营利组织广泛的应用。但是对煤炭采掘业的研究却寥寥无几,大都只对经典理论和案例“纸上谈兵”,并没有与煤炭采掘企业的行业特性相结合。本文以绩效评价的基本理论为基础,查找Z公司的绩效评价体系和激励机制,深入剖析Z公司当前绩效评价体系中存在的问题。企业的绩效评价与战略目标脱节,绩效评价指标单一,人力资源分配不合理,绩效评价监督机制不合理,以及企业的激励机制不完善,这一系列问题导致了Z公司的绩效评价体系失效,不能客观地对Z公司的整体绩效进行评价。而文章则根据煤炭行业的特性以及公司的实际情况,以实现公司的战略目标为宗旨,为Z公司构建基于平衡计分卡的绩效评价体系。利用平衡计分卡这种新型的科学管理工具,站在企业可持续发展的战略角度,分别从财务维度、顾客维度、安全与环境维度、内部运营维度和学习与成长维度,五个维度对Z公司的绩效进行全面、客观地评价。选择适合Z公司实际情况的各维度具体指标,采用专家评价法来确定指标的权重,构建最适合Z公司实际状况的绩效评价指标体系。最后,运用构建的平衡计分卡绩效评价体系对2011年—2013年的绩效进行测试,分别得出各个指标、各个维度的具体绩效评价分数,根据得分情况分析测试结果并提出相关建议,最大程度上保证了平衡计分卡绩效评价体系在Z公司的有效实施,提高企业管理水平,促进Z公司走可持续发展道路。同时,对平衡计分卡在煤炭企业的成功实施有一定的借鉴作用。