【摘 要】
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随着脱贫攻坚收官之战的全面胜利,扶贫工作也将跨入新的阶段、承担新的任务,工作的重心转向巩固和提升脱贫成果,防止贫困现象再次出现。为切实做好巩固和拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的各项工作,公务员作为扶贫政策执行的主体,其自身政策执行偏好对扶贫政策执行效果的影响不可忽视。本文在梳理公务员偏好、扶贫政策执行相关文献的基础上,对公务员政策执行偏好、政策执行效果的概念进行了界定,以代表性官僚制理论、偏好
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随着脱贫攻坚收官之战的全面胜利,扶贫工作也将跨入新的阶段、承担新的任务,工作的重心转向巩固和提升脱贫成果,防止贫困现象再次出现。为切实做好巩固和拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的各项工作,公务员作为扶贫政策执行的主体,其自身政策执行偏好对扶贫政策执行效果的影响不可忽视。本文在梳理公务员偏好、扶贫政策执行相关文献的基础上,对公务员政策执行偏好、政策执行效果的概念进行了界定,以代表性官僚制理论、偏好理论与显示性偏好理论、公共选择理论为基础,结合实际调研情况,梳理了公务员政策执行偏好的五种类型:个体需求满足型、公共福利提升型、绩效考评引导型、上级领导满意型、社会关系建构型,根据政策执行效果,即精准性、公平性、充分性、可持续性四个方面,提出研究假设,设计公务员政策执行偏好对扶贫政策执行效果的影响研究调查问卷,分析处理相关数据,分析了公务员的政策执行偏好对扶贫政策执行效果的影响,提出了相应的对策建议。调查结果表明:第一,个体需求满足型对扶贫政策执行的精准性、公平性、充分性和可持续性正向显著;第二,公共福利提升型对扶贫政策执行精准性、公平性、充分性和可持续性不显著;第三,绩效考评引导型对扶贫政策执行的精准性、公平性、充分性和可持续性正向显著;第四,上级领导满意型对扶贫政策执行的精准性、公平性、充分性和可持续性正向显著;第五,社会关系建构型对扶贫政策执行的精准性、公平性、充分性和可持续性正向显著。基于上述结果,本文结合实际提出了基于公务员政策执行偏好的扶贫政策执行质量提升的对策建议:有效整合政策偏好;优化调整公务员队伍结构;提高公务员执行能力;提高考核绩效评价的科学性;加强政策执行监督。
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