随着我国近年来地下空间开发利用的兴起,我国的地下空间开发利用实践与理论在功能布局、规模预测等方面均有很大的发展,但仍然处于地下空间初级利用阶段,与发达国家和地区相比主要存在以下四个方面的问题,即资源保护层面上,地下空间的过度开发导致了生态环境的破坏;工程建设层面上,很多城市追求建设速率的同时没有充分的了解地下地质情况,造成了较多的安全事故;城市发展层面上,地下空间发展较地面更为落后,利用形式相对单一,利用情况较差,且多为政府主导缺少市场化引领,地下空间的开发利用较为被动;规划管理层面上,相关政府部门的管理职能划分不够明确、缺乏相应的管理办法和技术规范。长此以往,势必影响到我国城市地下空间的可持续发展。本文以资阳临空经济区地下空间规划为案例,从问题出发,借鉴了我国四种空间规划中的空间管制方法,构建了一个能够有效开发利用城市地下空间的空间管制模型,并进一步从这四个层面提出了促进地下空间开发利用的策略,为城市地下空间规划提供决策依据。论文主要包含三大部分内容:第一部分(第1、2章):提出问题。阐明了论文的研究背景、目的和意义、基本概念和研究对象,梳理了地下空间规划的发展历程、规划类型及主要内容的相关理论研究与实践成果,提出了本文的研究框架。在此基础上,对资阳市临空经济区地下空间的规划背景、现状特征进行分析,说明规划区内地下空间规划的优势,同时分析了规划中遇到的问题,为后文引入空间管制理念作好铺垫;第二部分(第3章):理念借鉴。梳理了空间管制概念的由来和我国四种空间规划中空间管制的特点,揭示了空间管制的理念、手段对地下空间规划的重要启示,并由此提出了基于空间管制理念的资阳临空经济区地下空间规划;第三部分(第4、5章):分析与解决问题。承接现状总结的四个主要问题,提出资阳临空经济区地下空间管制模型构建的方法与步骤,并介绍了研究所采用的AHP与GIS综合分析技术方法,从“资源保护要素分析——工程建设要素分析——城市发展要素分析——要素体系量化”四个步骤尝试构建了“建设适宜控平面,开发潜力控深度”的资阳临空经济区地下空间管制模型。在此基础上,提出了促进资阳临空经济区地下空间开发利用的策略,即资源保护层面合理开发、生态预留,工程建设层面充分勘察地质情况、创新技术,城市发展层面制定优惠政策鼓励地下空间的开发利用等,规划管理层面完善监管机制、编制管理办法等,从这四个层面回应第二章中发现的地下空间规划中的问题。