近年来,互联网一直是彩票发行监管部门与售彩网站之间的博弈战场。2010年9月财政部对互联网销售彩票解禁,尽管当前互联网销售彩票的各种风险问题得到彩票监管部门愈加重视,但对彩票互联网销售风险问题的相关研究仍旧较少。因此,基于这样的背景下,本文对彩票互联网销售系统的风险进行识别分析和预警研究,具有理论和实际的双重意义。本文首先回顾彩票销售相关的文献,构建起彩票销售系统和彩票互联网销售系统的框架；对风险预警的相关理论进行梳理分析,归纳出风险识别和风险预警评估的主要方法,比较其优劣后确定本文研究所采用的风险识别和风险预警评估方法；对彩票互联网销售风险问题进行综述性的梳理。通过FMEA法对彩票互联网销售系统的风险进行有效识别,并采用模糊综合评价法对所构建的风险预警模型进行评估,得到如下结论：(1)在风险识别阶段,本文共识别出彩票互联网销售系统的八类风险,分别为数据安全风险、支付风险、售彩网站资质风险、购彩资金安全风险、社会风险、金融风险、管理风险和市场风险。其中前四类是彩票互联网销售系统自身风险,后四类是彩票互联网销售系统自身风险所引发的其他风险。(2)采用FMEA法分析各类风险的潜在风险模式、风险原因和风险影响做出分析,并确定出各种风险RPN值域,划分出高、中、低三类风险模式。其中亟需解决和处理的高风险模式有：黑客入侵、投注资金被挪用于私彩和彩票跨区域销售三种风险模式。(3)经过风险预警模型测算,我国彩票互联网销售系统风险模糊综合评价值为2.93,在中等风险的区间内,需密切监控和预防。本文主要从安全性、彩票跨区域销售以及防治私彩三个方面提出政策建议,为彩票发行管理部门的决策提供参考。